古时候的牛都是野牛，经过了漫长的岁月才被人类驯化变成今天听人使唤的牛。最 初驯牛时人虐待牛，用绳子捆绑，用鞭子抽打，牛被打得遍体鳞伤还是驯而不服。后 来人死劲按住牛的头，套上绳索，牛更加不服，牛气冲天，牛角顶撞了人，死伤不 少。后来又经过了漫长的岁月，到了四千多年前的商朝，有一个叫做“王亥”的商 人发明了牵牛鼻子的办法才彻底驯服了牛，从那时起牛就任劳任怨地服务于人类， 犁地、拉车、驮货，吃的是草，贡献的是牛奶和牛肉，功不可没。

原来此办法就是在牛的鼻子里面打个孔，然后将绳索从孔中穿过去，人便执其一端， 由于牛鼻子是牛的神经最集中最敏感的地方，牵一下而动全身，牛就乖乖的被人牵着 走了。“牵牛要牵牛鼻子”这句话自古以来也就成为了人们的习惯语，它比喻做事要 抓住要害和关键(或影响全局的头等大事)，才能做得好。从哲学上讲，牛鼻子好比

事物的主要矛盾，牵着牛鼻子就是抓住了事物的主要矛盾，一切问题都会迎刃而解。 从数理上来讲，牵牛鼻子是一种优选法，可以帮助人们减少盲目性，找到科学合理 的解决问题的办法。 理解“牵牛要牵牛鼻子”这个道理，对于理解中国全国人大常委会的有关规定和香 港基本法可能会有帮助。 在一国两制之下，中国中央怎样才能够对香港行使主权呢？是不是大陆和香港各走 各的路，井水不犯河水，只是保持名义上香港属于中国就够了呢？不是的。那是对一 国两制的片面理解。一国和两制并不是割裂开来的，而是相关联的，两制属于一国， 一国制定两制，对英国留下的制度有所取舍也是一种制度制定的过程。作为中国的 一个地方行政区域，香港无权制定本地区的政治体制，而必须由中央通过宪制性法 律来加以确定。香港特别行政区首长(特首)必须是中国中央政府在香港的代言人。 假如行政长官不是中央政府的代言人，而是与中央分庭抗礼之人，那么香港“一制” 就可能会变成香港“一国”或香港问题被国际化，这是非常危险的。

为了在2017年的普选中筛选行政长官，香港基本法规定和人大常委会决定：组成一 个有广泛代表性的提名委员会，由提名委员会按民主程序提名二至三名行政长官候选 人；每名须获委员会半数以上的支持；再须经过一定的民主程序选出唯一的候选人， 最后由中央政府批准任命。这一法律程序非常重要，是民主的法制保障，是抓住了 “牛头”，但还不是牵着“牛鼻子”。 “牛鼻子”是什么？是行政长官必须符合“爱国爱港”的标准，这是中央为香港普 选划出的底线，是符合一国两制的根本宗旨的，是体现了国家主权和基本法的要求的。

古训云：“治国先治吏”。又有常言道：“正确的政治路线确定之后，干部就是决 定的因素”。有了爱国爱港的行政长官，就能排除一切干扰，为全国人民遮风挡雨， 确保一国两制和基本法的成功实施。 2014年9月28日至12月11日，为了反对“牛头”和“牛鼻子”，发生了香港反对派 组织的青年学生75天占领繁华街区中环(简称“占中”)的事件，最后在香港广大市民 和海内外的一片谴责声中以失败告终，这也说明了香港基本法和全国人大常委会的 决定是经得起历史考验的，赢得了香港的人心民意。正是： 牵牛花开喇叭响， 紫荆花白五星红。

2015年4月14日